1. 高寒缺氧，很多同志晚上都失眠，大家嘴唇平常都是紫的。高寒地區上廁所也是個問題，特別是在晚上，給大家帶來不少困難。
2. 西藏對孩子們的政策，有三包（包吃包住包學習費）政策，還積極幫助了一些學生解決遠途上學的路費。以前可能我們聽說過一些西藏的孩子輟學、不愿上學的情況，但現在今年我了解到的情況是，西藏家長都積極主動地送孩子上學，孩子們也很樂意去學校。

 

【俠客島按】

 

各級黨政機關干部，到鄉村基層駐村半年至一年，深入到農戶家中，與群眾面對面的談心，有針對性地對群眾進行相關業務知識培訓，宣講農村相關法律法規，解決實際困難，這個實踐各地方都取得了比較好的效果。但到了西藏，這樣走基層的工作就會遇到更多生活上、文化融入上的困難。一方面要適應牧民生活，一方面還有積極扶貧，這是一種怎樣的體驗？這次沙龍邀請到的就是這樣一位西藏駐村干部。

 

 

我是次仁羅布，是西藏日報的記者，曾經在西藏那曲地區駐村一年。

西藏的干部駐村工作，是西藏當地的黨委政府根據實際，提出的一個強基礎、惠民生的基礎性工作，大家作為西藏的干部，都積極響應。西藏的駐村工作是一個長期的工作，基本上每一個干部都有機會下去。這幾年，每個單位所有干部幾乎都輪了一遍，有的單位甚至還輪了好幾遍。我作為西藏日報報社的一員，去年也到那曲地區安多縣納色鄉（后被并入扎仁鎮）當了一年的駐村干部。

“納色”在藏語中的意思是“金色的草原”，這里位于唐古拉山腳下，有著著名的“天下第一道班”。這里海拔平均4500米以上，可以說是地廣人稀，平均每平方公里的土地上差不多只有一個人。地面上基本不長樹，只有草原和戈壁，是純牧區，老百姓的主要收入也來自于牧業。

 

 

困難

不少駐村干部確實會遇到很多實際的困難。因為駐村點在高海拔地區，地勢高空氣稀薄，無論自然條件方面還是文化習俗方面都和內陸地區有很大差異，這給大家生活的方方面面都帶來了困難。

例如，駐村干部是要自己解決吃飯問題的，但在高海拔地區，即使用到要高壓鍋，米和面這些東西都要比平原上多煮一會兒，但還是經常是煮不熟，干部們吃了不少夾生飯。另外，高寒缺氧，很多同志晚上都失眠，大家嘴唇平常都是紫的。高寒地區上廁所也是個問題，特別是在晚上，給大家帶來不少困難。剛來的時候，每個人都要適應一段時間。

 

 

因為我本身就是藏族，和許多漢族干部相比，在文化習俗的融入方面，沒有遇到太多困難。雖然我駐村地區的藏語和拉薩的藏語有區別，但自己是阿里人，所以交流上沒有太大問題。其他漢族干部交流上確實是有障礙的。我們一起駐村的有一個河南小伙子，因為聽不懂說什么，也鬧過不少笑話。不過現在西藏的網絡、電視等已經比較普及，不少文化差異大家都能理解，已經沒有太大的問題。而且，當地的牧民不一定通過語言，他們從大家的行動中也能看出來大家是為牧民和村莊建設而來的，所以過一段時間溝通是沒有問題的。

駐村對干部們的身體素質提出了比較高的要求，在高寒缺氧地區，駐村干部依然要經常要深入到老百姓家里去。有些村民住的比較遠，干部們一跑就是一整天，體力上也是個考驗。

同時，因為牧區地處偏遠，一般半個月到一個月才去縣城買一次菜，放不了多久菜就蔫了，所以平時干部們很難吃上蔬菜水果這些新鮮食物。甚至還有一些地方的水質與內陸有所不同，很多干部在地方上洗頭會掉頭發，喝水會掉牙齒。這些困難很可能不是想要適應就能適應的，只能通過干部們不斷提高身體素質來應對。

融入

一方面要克服這一系列具體的困難，另一方面駐村干部們還要積極融入當地群眾生產生活之中，與老百姓同吃同住同勞動，大家才會對駐村干部有所肯定。

有一個促進融入的事情，大家可能想不到，那就是互送牛糞。因為高原特殊的環境，煤炭這些燃料一方面難以運輸，另一方面經常會因燃燒不充分而中毒，因此平時吃飯取暖，我們還是以燒牛糞為主。因此我們在駐村過程中，一到冬天就要到草原上撿牛糞曬干再去燒爐子，大家對牛糞使用量比較大，但有時可能臨時沒時間出去撿，就會有牧民給我們送一些。有時我們恰好撿得比較多，也會給燃料不足的牧民家里送一些。這牛糞的一來一去，也增進了我們和當地牧民的感情。

 

 

當然互贈牛糞只是一件小事，在駐村過程中，干部與群眾之間緊密融合互幫互助的例子還有很多。有一年，一位干部駐在海拔五千米以上的村里，冬天大雪把路給封了。這位駐村干部聯系我們給村民們送補給，因為環境比較險惡，在路上就差一點出車禍。

正是因為干部們在駐村過程中的努力，老百姓也經常給駐村干部“送溫暖”——拿一些自己家里炸的油餅果子，或是打一壺自己家做的酥油茶，或是一些茶點羊肉牛肉等等，這是也算是對駐村干部的慰問，也說明老百姓對駐村工作的一種肯定。

 

 

扶貧

在西藏駐村，克服困難、融入群眾是日常的一部分，而扶貧卻是重要工作方向之一。

在我駐村的地方，扶貧工作面臨的具體困難，是“等、靠、要”的思想還比較嚴重。雖然上面的政策很好，但是牧民們思想上想要脫貧致富的動力還不是很足，自發能力不夠，就是所謂的“內生動力不足”。這個長遠來講還是要靠教育，要靠這些干部下去以后積極地改變這種觀念。

 

 

我舉一個簡單的例子：我們駐村的點在青藏公路上，一些外地人就很有市場眼光發現商機，開了一個蘭州拉面館，每天的營業額可以達到2000多元。但當地人，或許是沒有這種觀念意識，或許是缺乏技能，所以就有了財路也不會想到把自己的經濟搞上去，把自己的日子過得更好。

針對這一個問題，我駐村時候做了兩方面工作：一是針對中老年人言傳身教，進一步去了解他們的困難，積極想辦法，比如讓他們開個茶館、經營個小商店或者做餐飲之類的，我們予以扶持，讓他們有除了牧業以外更多的收入渠道；二是對于年輕人，我們通過報社的渠道給學校捐了電腦，也邀請一些其他地區的駐村干部去學校給同學們上課，這樣讓他們有更多的渠道了解外面的世界。

 

 

我所在的村有比較便利的交通條件，青藏鐵路和青藏公路都從那里經過，所以我們經常通過單位或者是其他一些地方上的渠道，組織一些村里的干部和村民代表到拉薩，或者是更遠的地方看一看，讓他們有親身的體會，了解外面的世界。這對他們更好地發展生產，提高自己的收入有很大幫助。

有個具體的例子，為了更好地實行近年來國家推行草補政策，我們的同志一家一家入戶，認真積極地跟老百姓一起統計牲畜的出欄率，這樣一方面有助于老百姓更好地保護草場，另一方面也是讓老百姓更好地轉變觀念，更好地把牧業跟市場對接起來，更好地促進牧業的發展。畢竟多年以來，牧業是他們收入的主要來源，現在也是通過這個政策把富裕的勞動力更好地轉到別的渠道上去，提高自己的收入。

國家對于西藏的扶貧政策是很好的，在就業領域，開設了許多公益類的生態保護崗位，既保護當地生態，又通過這樣的途徑幫助地方上實現扶貧就業。我們作為駐村干部，就起到一個對接作用，幫助村里把這些政策真正落到老百姓身上，讓更多的老百姓享受到。

教育是長遠的扶貧，這方面國家對西藏的政策也很好。對孩子們的政策，有三包（包吃包住包學習費）政策，還積極幫助了一些學生解決遠途上學的路費。在這樣的支持之下，西藏孩子們的上學率普遍提升，以前可能我們聽說過一些西藏的孩子輟學、不愿上學的情況，但現在今年我了解到的情況是，西藏家長都積極主動地送孩子上學，孩子們也很樂意去學校。

 

 

對于我們駐村工作來說，在教育方面，我們能做的更多是跟學校溝通，多做一些輔助性工作。之前我們有個同事通過自己的渠道在內地籌集了一些學生用品，包括書包，御寒的衣物、手套，包括眼鏡之類的，送給學校的學生。這也是我們工作的重要成果。

從切實的角度來說，針對當地基礎設施條件比較落后的情況，我們也會努力解決一些實際問題，例如修建一些廁所，或者一些村級的活動場所，我們幫他們添置一些設備，打井、修路等。雖然資金比較有限，但我們也不斷努力，將扶貧落到實處。

意義

駐村的過程對我們的工作本身也很有意義。通過這個過程我們更好地深入老百姓當中，了解老百姓期盼和想法。我平時承擔時政類報道，必須要更好地了解生活的這片土地，更好地了解老百姓的想法，才能有更好的報道出來，以免不接地氣。

 

 

我們既然是駐村，就是和老百姓同吃同住同勞動，幾年下來老百姓對駐村也有了一個比較清醒的認識。因此老百姓對駐村也是很歡迎的，也希望這個工作能夠進一步加強。我經常和我們的村書記聊到這個事。我覺得駐村工作特別是在扶貧領域，有很多提升空間。

例如，干部駐村不僅要局限于國家的一般性扶貧項目，還要把眼光拓寬一點，通過我們各種渠道共同把這些老百姓的生活搞好。特別是通過本單位的渠道，讓老百姓走出這片土地，去看看外面的世界，把自己的日子過得更好。在我駐村的過程中就發現，牧區好多人，一輩子就生活在這么一個小村子里，從來沒見過外面的世界。因為這一點，他們的思想局限性也比較很強，不利于扶貧工作的推廣。

 

 

拓寬眼界之后，還可以更多地做一些就業培訓，讓他們掌握放牧之外的一技之長，這樣就能從這種純牧業跳出去做一些別的領域的工作。近兩年西藏交通的飛速發展，給西藏經濟發展提供了一個很好的交通環境。我親身感受到，西藏人上學和工作，都有了更多的選擇，西藏旅游業的發展也多了更多的空間，游客在更好地欣賞欣賞沿路的風景的同時，也很好地促進了我們西藏的經濟發展。作為西藏人，又是西藏的駐村干部，我看到了西藏的新希望。