劃重點：

 

1. 墨西哥、秘魯兩國相繼宣布，朝鮮駐該國大使為不受歡迎之人，令其限期離境。朝鮮目前在整個拉美只剩三位大使，分別位于巴西、古巴和委內瑞拉。拉丁國家，與朝核問題可以說距離千里，此次卻成為全球反對朝鮮的急先鋒，到底是怎么回事呢？
2. 作為全球首個無核區，拉丁美洲在歷史上有很深的反核淵源。1962年，古巴爆發導彈危機，美蘇兩個超級大國在一個小島的角力，差點釀成全球核戰爭。
3. 這引起了拉美國家的高度警惕。導彈危機最終度過后，巴西、玻利維亞、厄瓜多爾和智利向第十七屆聯大提出關于建立拉美無核區的提案，并在5年后簽署了《特拉特洛爾科條約》。
4. 不要忘記了他們的鄰居是全球最大的核武庫——美國。這也是拉美政府考量決策時的關鍵因素。或許是墨西哥、秘魯相對比較親美，并且與美國在朝核問題上看法一致。

 

 

說到拉丁美洲在國際焦點事務中的位置，似乎一直以來都比較低調。

但這兩天，拉美不少國家卻干了件驚世駭俗的事情：墨西哥、秘魯兩國相繼宣布，朝鮮駐該國大使為不受歡迎之人，令其限期離境。

誘因

事情的誘因，自然是朝鮮近期的核試驗。這點上，兩國的官方表態明確：

墨西哥外交部：“通過采取（驅逐大使）這一外交行動，墨西哥向朝鮮政府表達了對其近期核活動的堅決反對。這種活動是在公然和變本加厲地違反國際法，對亞洲地區和世界構成了嚴重威脅。”

 

 

秘魯外交部：“決定是基于朝鮮反復公然地違反聯合國安理會的決議，并對國際社會要求其履行國際義務以及遵守國際法的呼吁置之不理，執意完成其核試驗項目，此舉已對國際安全與和平、以及東亞和世界的穩定造成了嚴重且不可接受的威脅。”

在被驅逐了2位大使后，朝鮮目前在整個拉美只剩三位大使，分別位于巴西、古巴和委內瑞拉。

拉丁美洲國家，與朝核問題可以說距離千里，此次卻成為全球反對朝鮮的急先鋒，到底是怎么回事呢？

無核

作為全球首個無核區，拉丁美洲在歷史上有很深的反核淵源。

1962年，古巴爆發導彈危機，美蘇兩個超級大國在一個小島的角力，差點釀成全球核戰爭。這引起了拉美國家的高度警惕。導彈危機最終度過后，巴西、玻利維亞、厄瓜多爾和智利向第十七屆聯大提出關于建立拉美無核區的提案，并在5年后簽署了《特拉特洛爾科條約》。

 

 

《特拉特洛爾科條約》，又名《拉丁美洲禁止核武器條約》，這是全球第一個無核區條約。根據條約規定，締約國的核材料和核設備只能用于和平目的；禁止在各自領土上試驗、使用、制造生產或取得核武器；禁止在各自領土上接受、儲存、設置、部署或以任何其它形式擁有核武器。目前，拉美和加勒比地區33個國家已經全部簽署條約。

今年年初，島叔去墨西哥邊境城市蒂華納出差，在采訪時發現一座紀念碑，上面寫著：這里是蒂華納，拉丁美洲最西最北的城市，根據1967年簽署的《特拉特洛爾科條約》，從這里開始一直到美洲大陸最南端8000萬平方公里的區域內，永遠禁止核武器。

 

 

建立無核區，是防止核擴散的重要舉措。幾十年來，在拉丁美洲無核區影響下，南太平洋無核區、東南亞無核區、非洲無核區、中亞無核區相繼建立。目前，全球無核區已包含近百個國家，基本上覆蓋南半球。拉美國家在這方面開了先河，貢獻卓著。

上個月底，慶祝條約簽署50周年紀念活動在墨西哥城結束，然而一周之后，朝鮮進行了核試驗。

也正因此，墨西哥第一副外長德伊卡薩在驅逐朝鮮大使后表示，這關系到墨西哥作為不擴散與核裁軍長期擁護者的立場。

美國

不過，全球那么多無核區，支持核不擴散的國家更是數不清，為何唯獨拉美國家驅逐了大使？這個事情的動因和背景，遠沒有這么簡單：

拉美無核區紀念碑縱使巍巍然，但不要忘記了，這座紀念碑緊靠美墨邊境墻，一側是無核區拉美，另一側就是全球最大的核武庫——美國。這也是拉美政府考量決策時絕對不可忽略的關鍵因素。

 

 

長期以來，拉美被視為美國的后院，盡管這種說法忽略了拉美國家自身的獨立性，屬于霸權時代的遺產。但毋庸置疑，美國對拉美地區仍然存在極大的影響力。

上個月，在朝鮮接連試射導彈之際，美國副總統彭斯到訪拉美，在智利訪問期間，他甚至督促智利、巴西、墨西哥和秘魯政府，應該斷絕與朝鮮的外交和經濟聯系——盡管這基本已經是干涉他國內政，然而拉美國家依然不得不對此表態，墨西哥和秘魯甚至已經以行動做出了回應。

 

 

這其中一方面或許是墨西哥、秘魯相對比較親美，并且與美國在朝核問題上看法一致。

墨西哥自不必說，政府決策團隊中，除了總統是個墨西哥本科生之外，主要官員幾乎個個都是美國留學回來的博士。而秘魯的庫琴斯基，直到參選總統之后，才放棄了自己的美國國籍，在特朗普上臺之后，他也是第一個到訪美國的拉美國家領導人。

在緊跟美國政策的同時，拉美國家也有自己的想法。

算盤

以墨西哥為例，近期正在同美國進行北美自貿區重新談判，但談的不是很愉快。同時，在移民問題、毒品走私以及邊境墻等議題上，墨西哥也與美國存在較大的分歧甚至矛盾。

 

 

媒體曾分析，此刻如果墨西哥在朝鮮問題上支持美國的立場，那么無疑可以減輕一些壓力，甚至可以以此要求美國做出讓步。

并且對拉美國家來說，與朝鮮的外交關系實在算不上多重要，秘魯和墨西哥甚至都沒有在平壤設立大使館（倒是避免了自己大使也被驅逐的尷尬），貿易和投資更是小到可以忽略不計，驅逐大使，既可以贏得美國認可，又不會損失什么，自然何樂而不為？

 

 

盡管墨西哥和秘魯都表示，美國因素不是他們驅逐大使的原因，這點就見仁見智吧。但你不得不承認，拉美國家的算盤打得還是很專業的。